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疫情期間民辦養老機構收入驟減 如何走出"沼澤"?

作者:?汪新 發布時間:?2020年04月30日 09:29:34

  ● 疫情防控期間,養老機構進行封閉式管理,一方面能更好地保護老人,另一方面也出現了親人無法探視、服務人員短缺等問題 

  ● 運營成本加大是養老機構面臨的感受最強烈、問題最突出、壓力最明顯的挑戰,甚至已到了難以支撐的局面 

  ● 養老機構是保民生、?;A、保疫情防控的重要一環,政府相關部門應該從長效性、前瞻性和保障性出發,制定相應的政策法規,對養老機構給予指導和幫扶 

  4月24日,民政部舉行2020年第二季度例行新聞發布會。民政部養老服務司副司長李邦華說,新冠肺炎疫情對民辦養老服務機構的影響是巨大的。據民政部抽樣調查,與同期相比,民辦養老機構收入減少20%左右,平均支出增加20%至30%,壓力陡增。

  隨著疫情防控范圍擴大、防控力度加強,封閉式管理的養老機構面臨更大的困境和挑戰。

  “一方面,疫情防控期間,封閉式管理能更好地保護老人;另一方面,也出現了親人無法探視、服務人員短缺等問題?!敝袊ù髮W教授李超說。

  李超建議,可以通過對接互聯網醫療平臺、運用智慧養老信息技術等措施,幫助養老機構在疫情防控期間度過危機。

  也有業內人士提出,養老機構是保民生、?;A、保疫情防控的重要一環,因此應該對養老機構的老人給予更多關注,政府相關部門也應該從長效性、前瞻性和保障性出發,制定相應的政策法規,對養老機構給予指導和幫扶。

  多措并舉加強管理 

  養老機構筑牢防線 

  1月28日,國家衛健委發布《關于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,并出臺《養老機構疫情防控措施》。

  2月7日,民政部印發《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》。

  為做好疫情防控工作,養老機構紛紛采取封閉式管理。然而,由于養老機構中老人共享活動空間、食物和設備,因此他們的集體生活更易引起傳染病暴發。老年人免疫力低,也更容易發病并導致死亡。

  2月16日,黑龍江省齊齊哈爾市建華區圣水湖養老院60號樓,有24位老人被確診感染新冠肺炎,全部在齊齊哈爾市第一人民醫院救治。同時,整個養老機構全面進入嚴格的隔離觀察,同期和養老院接觸的家人及護理人員、管理人員也全部進行隔離觀察。

  2月17日,國家衛健委下發《關于印發新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》明確要求:

  一、密切關注老年人健康狀況。

  二、老年人身體出現不適或疾病發作,養老機構應當及時與老年人和家屬溝通商量,達成一致后,通過機構內醫務人員處置、電話求助醫療機構、請醫療機構醫生出診、撥打120急救電話就醫或由家屬送醫。有條件的或根據入住服務協議,由養老機構工作人員隨同協助就醫。

  三、老年人出現新冠肺炎可疑癥狀,不排除有流行病學史的,應立即執行隔離觀察,并及時送醫排查。

  四、被確診為疑似病例或確診病例的,應當立即送定點醫療機構就診;養老機構須及時向相關部門報告,在當地衛生健康、民政部門指導下對密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等)開展排查,實施14天隔離觀察;機構開展全面消殺、規范處置個人物品等相關工作。

  五、在醫療機構就診后返回養老機構的老年人和陪同工作人員,應當隔離觀察14天,無異常后方可入住和工作。新冠肺炎老年人治愈后需返回養老機構的,應當隔離觀察14天,無異常后方可入住。

  “我國的養老機構管理在疫情防控期間的表現還是不錯的?!北本煼洞髮W中國公益研究院院長助理高云霞說。

  高云霞具體分析稱,從政府部門來說,民政部以及各地民政部門非常重視養老機構的管理,采取了包括檢查、培訓、協調防護物資在內的多種措施,快速出臺了養老機構的疫情防護指南,各地民政部門也分別召開線上培訓會議。從養老機構本身來說,很多養老機構在具體管理措施上也有了很大的進步,各地也沒有出現類似西方國家的大面積老年人感染、死亡或護理人員逃離等現象。

  高云霞說,由于養老機構特別需要注意輸入性管理,因此,很多養老機構對訪客管理、登記非常嚴格。針對已經離開養老機構的老人,采取延期返回、嚴格進行體溫檢查等措施。養老機構內部也對員工和老年人進行嚴格的管理。例如,針對老年人用餐,采取分餐制,送餐到房間等措施。同時,對場所、用具嚴格進行消毒。

  運營成本大幅增加 

  養老機構經營承壓 

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